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自治区国民政府办公厅对付深入推动“互联网+流畅”行为计划的履行意见
光阴>2019-05-16  来源:宁夏回族自治区国民政府
  宁政办发〔2016〕219号
各市、县(区)国民政府,自治区政府各部分、各直属机构:
  为贯彻落实《国务院办公厅对付深入履行“互联网+流畅”行为计划的意见》(国办发〔2016〕24号)精力,结合我区实际,制定本履行意见。
  一、支撑传统商贸流畅企业转型进级
  支撑具有条件的大型零售市场加快数字化改革,整合零售商、洽购商、临盆商、物流商供求信息,进一步低落流畅本钱,增进实体零售市场与高低游产业链的协同睁开。勉励大型家居企业利用物联网技术,实时收集供给链全程数据,履行商品身份编码,实现家居商品全程可追溯,称心消费者在线验证商品真伪、投诉与评估的必要。勉励老字号企业入驻重要电商平台,设立“宁夏老字号”专区,晋升品牌号令力,拓展出售渠道。睁开老字号品牌树模创建,调剂优化“老字号”评定模范,睁开“老字号企业互联网立异利用奖”评选,增进老字号企业转型进级。(牵头单位:自治区商务厅、工商局;共同单位:自治区睁开改革委、经济和信息化委、质监局、食物药监局,五市国民政府)
  二、推动特种流畅行业+互联网睁开
  勉励融资租赁行业龙头企业打造综合效劳信息平台,勉励拍卖、典当行业睁开“互联网+”业务,树立行业危险防备机制,定期发布《宁夏融资租赁、拍卖、典当企业信息公示年度申报书》,提高行业透明度和危险防备能力。(牵头单位:自治区商务厅;共同单位:自治区经济和信息化委、公安厅、工商局、金融工作局、人行银川中央支行、宁夏银监局,五市国民政府)
  三、增强聪慧流畅基础举动措施打造
  深入宽带宁夏、无线宁夏打造,供给加倍面向终端用户、泛在而机动的网络接入,为“互联网+”供给高速靠得住的基础网络支撑。勉励区属国有企业投资我区物流园区进级改革,加大物流基地、分拨中央、公共配送中央、末端配送网点等物流基础举动措施打造。依靠宁夏商务云搭建自治区级物流公共信息效劳平台,联通区内物流基地、分拨中央、公共配送中央、末端配送网点的物流供求信息,晋升信息效劳能力,整合物流资源,提高物流效力,低落物流本钱。支撑石嘴山市睁开以组建物流守业同盟、搭建物流综合效劳平台等为重要内容的物流整包工作。(牵头单位:自治区商务厅、国资委;共同单位:自治区睁开改革委、经济和信息化委、财政厅、疆土资源厅、住房城乡打造厅、交通运输厅、质监局、信息化打造办、宁夏通讯办理局、宁夏邮政办理局,五市国民政府)
  四、支撑聪慧商圈打造
  支撑银川市推动聪慧商圈打造,完善智能引流、智能营销、移动支付、消费互动、快递配送等功效,健全商圈消费体验评估、信息平安掩护、商家诚信公示和消费者权柄包管体系,晋升商圈内资源整合能力和消费集聚程度。支撑石嘴山市打造“互联网+小额存款”树模区,打造互联网消费应用平台,开拓得当商圈经营消费的金融产品。履行特色商业街区树模打造工程,支撑各市打造特色商业、旅游树模街区,商业与民俗文化、地方旅游、都邑景观协同睁开,完善基础举动措施配套效劳,提高数字化精准营销能力,集聚商圈人气,打响特色品牌,增进城镇商业睁开。(牵头单位:自治区商务厅、旅游睁开委、宁夏通讯办理局、五市国民政府;共同单位:自治区睁开改革委、经济和信息化委、科技厅、疆土资源厅、住房城乡打造厅)
  五、睁开绿色流畅和消费
  勉励二手车市场、旧货市场树立或利用网上生意平台,睁开线上生意情势,实现货源真实、价钱透明、生意流程公开、来源去向可查。整合二手车生意、征税、保险和挂号等流程,简化二手车生意挂号程序,履行二手车异地生意挂号,便利生意方在车辆地点地间接办理生意挂号手续。支撑银川市试点睁开再生资源收受接收与生活渣滓分类收受接收体系的协同睁开,建成1个—2个办理程度较高、科技程度抢先、经营较尺度的再生资源收受接收企业和园区。以废弃电器电子产品、废弃饮料瓶等为打破口,在大型社区、商场等公共场合试点设立智能型主动收受接收机。(牵头单位:自治区商务厅,五市国民政府;共同单位:自治区地税局、质监局、宁夏国税局、宁夏保监局)
  六、睁开智能化公共交通
  推动智能化公共交通体系打造,扩大公交车WLAN覆盖规模,推出多种客运办法整合衔接的出行效劳APP,颠末过程新媒体手腕多平台实时发布路况、交通运行等信息,供给泊车信息效劳、车载信息效劳,提高公共交通效劳品格。完善电子免费体系,扩大高速公路不泊车免费体系(ETC)覆盖面。增强北斗导航定位体系在公交车、出租车等车辆上的应用,研究推动全区泊车资源同享平台和泊车诱导体系打造。造就移动交通效劳新业态,稳妥推动网络约车等效劳业态睁开。(牵头单位:自治区交通运输厅;共同单位:自治区经济和信息化委、公安厅、住房城乡打造厅)
  七、积极履行电子商务进农村
  立异农产品营销情势,探究种养环境、临盆过程的远距离视频体验,大力睁开点到点直销、全程冷链物流配送、第三方电子商务平台等多种新型农产品营销新情势。完善农产品德量平安监管、检测、追溯体系,探究农产品二维码办理,构建从农田到餐桌可追溯的全过程监管情势。树立农产品市场监测预警中央,构建全区同一的农产品市场监测预警信息发布平台。搭建农业电子商务综合效劳平台,推动农产品电子商务仓储物流举动措施打造。履行休闲农业电子商务,供给村旅游一站式效劳。(牵头单位:自治区农牧厅、商务厅,五市国民政府;共同单位:自治区睁开改革委、经济和信息化委、旅游睁开委、扶贫办、宁夏邮政办理局)
  八、积极推动电子商务进社区
  深入电子商务进社区,打造社区综合信息效劳平台,依靠“互联网+社区+效劳”情势,增进住民生活效劳业转型进级。容身“效劳到家”,打造一批集养老、家政、洗衣、餐饮、维修、理发、存放、快递、收取、购物、金融、健康、教育、文化等于一体的社区便民生活效劳树模区,打造“一刻钟”便民效劳商圈。支撑生鲜电商企业睁开都邑社区同城配送业务,提高生鲜配送的信息化、模范化、尺度化程度,实现“生鲜到家,10分钟吃饭”。支撑社区电商效劳网络打造,逐渐实现智能投递柜社区全覆盖,面向统统快递企业免费应用,实现社区住民收件和投递自助。(牵头单位:自治区商务厅、农牧厅、民政厅、宁夏邮政办理局;共同单位:自治区疆土资源厅、住房城乡打造厅、质监局、宁夏检验检疫局,五市国民政府)
  九、支撑睁开跨境电子商务
  支撑银川市和石嘴山市睁开跨境电商试点工作,支撑石嘴山市中阿物流园和陆港保税区打造。推动跨境电子商务“繁多窗口”与“通关一体化”交融睁开的综合效劳体系打造,完善跨境电子商务公共效劳平台功效。对标国际规矩,理顺业务流程和监管机制,介入国际商业商品分类模范协调轨制的应用和制定。充足利用航空通道推动跨境电商与相干产业集群协同睁开,推动银川综合保税区和河东国际机场兼具跨境电子商务入口和入口业务功效。勉励和引导跨境电子商务企业在“一带一路”沿线国度打造“外洋仓”。勉励大型商业综合体打造跨境商品直购体验中央,吸引境外消费回流,通顺消费品入口渠道,睁开免税消费,称心住民消费进级必要。(牵头单位:自治区商务厅、银川综合保税区管委会;共同单位:自治区睁开改革委、经济和信息化委、地税局、工商局、质监局、宁夏国税局、银川海关、宁夏检验检疫局、西部机场集团宁夏机场有限公司,银川市、石嘴山市国民政府)
  十、加快完善流畅包管政策
  积极推动“互联网+流畅”行为,充足发挥自治区政府产业引导基金的感化,勉励有条件的市、县国民政府设立产业基金或“互联网+流畅”专项子基金,引导社会本钱、境外本钱加大对流畅领域互联网等信息技术应用的投入。(牵头单位:自治区经济和信息化委;共同单位:自治区财政厅,五市国民政府)
  构造睁开途径货运无车承运人试点工作,允许试点规模内无车承运人睁开运输业务。落实《高新技术企业认定办理办法》,睁开“互联网+流畅”企业的申报认定工作,对获得高新技术企业资格认定的,自高新技术企业证书发表之日地点年度起减按15%优惠税率缴纳企业所得税。推动工商用电同价,允许大型商贸企业介入电力间接生意,睁开商业用户自立抉择履行商业行业平均电价或峰谷分时电价试点。对利用存量房产兴办众创空间的,履行按原有用途和土地权利范例应用土地的过渡期政策。打造用地过渡期支撑政策以5年为限,5年期满触及让渡的,按新用途、新权利范例,以市场价协定办法办理。项目用地相符《划拨用地目录》的,可以或许或许划拨办法供给,对付流畅产业经营等经营效劳项目,可按商服用途供给土地。(牵头单位:自治区科技厅、交通运输厅、疆土资源厅、物价局;共同单位:自治区睁开改革委、财政厅、住房城乡打造厅、商务厅、地税局、宁夏国税局,五市国民政府)
  加快打造宁夏“商务云”公共效劳平台,整合相干部分效劳资源,为流畅领域供给政策与基础信息效劳,为中小微企业供给商业通用技术应用效劳。加快树立健全电子商务统计监测轨制,睁开电商统计监测,定期发布全区网络零售和住民网络消费数据。(牵头单位:自治区商务厅、统计局;共同单位:自治区经济和信息化委、住房城乡打造厅、工商局、质监局、信息化打造办、宁夏邮政办理局,五市国民政府)
  推动全区电子政务外网和公共云平台打造,支撑中卫西部云基地主干网络进级项目,建成中卫西部云基地主干网络一线和二线项目。(牵头单位:自治区信息化打造办、宁夏通讯办理局;共同单位:自治区经济和信息化委、商务厅,五市国民政府)
  对需采纳密码技术的互联网域名注册、电子生意等信息效劳和平台,必需应用国产密码,实现网络用户身份辨认和隐私掩护。(牵头单位:自治区党委宣传部(网信办)、信息化打造办;共同单位:自治区党委机要局(密码办理局),五市国民政府)
  健全物流、生活效劳、电子商务等领域模范体系,加大模范贯彻履行力度,引导企业尺度化睁开。梳理现行尺度性文件中与互联网在流畅领域立异应用和办理不相顺应的内容,加快订正完善,推动线上线下规矩同一。(牵头单位:自治区商务厅;共同单位:自治区农牧厅、质监局、政府法制办)
  增强“互联网+流畅”事中事后监管,加大对侵权假冒、无证无照经营、虚假宣传等行为的打击力度,包管大众宁神消费、平安消费。勉励平台型效劳企业利用技术手腕增强对违法违规行为的监测、辨认和防备,主动与司法部分树立联防联控机制。严厉打击平台型效劳企业包庇、纵容违法违规经营行为,营建包管“互联网+流畅”行为计划顺遂履行的法治化营商环境。(牵头单位:自治区工商局、科技厅(知识产权局);共同单位:自治区公安厅、商务厅、质监局、食物药监局)
  十一、支撑互联网+立异守业
  支撑守业孵化基地和科技企业孵化器进级改革,对到达地级市树模性守业孵化基地打造模范的,由地点地级市给予不低于50万元的一次性奖补;对到达国度和自治区树模性守业孵化基地打造模范的,由自治区给予100万元的一次性奖补;对被认定为国度级科技企业孵化器的,由自治区科技厅从炎黄科技立异改革试验区专项中给予100万元的一次性奖补。相干部分定期结合举行全区“互联网+”大门生立异守业大赛,高校毕业生从事互联网守业的,连续正常经营1年以上的,一次性给予6000元守业补贴。定期举行“中国立异守业大赛(宁夏赛区)暨宁夏立异守业大赛”,对大赛成就优越者给予嘉奖。免费为利用互联网守业的各种守业群体供给守业培训和技能培训,凡培训合格并获得职业资格证书的,按规定给予培训和鉴定补贴,并可申请财政贴息守业包管存款。(牵头单位:自治区人力资源社会包管厅、科技厅(知识产权局);共同单位:自治区教育厅、财政厅、商务厅、团委)
  各地、各无关部分要增强构造引导和贯彻履行,实生手展好市场在资源设置设备摆设中的决定性感化和政府的引导调控感化。各地要结合本地实际制定详细履行计划,明白工作分工,落实工作任务。自治区商务厅要会同无关部分树立工作联系机制,增强兼顾协调、业务指点和督促检查,严重成就和环境实时申报自治区国民政府。
  宁夏回族自治区国民政府办公厅
 >2019年05月16日
任务编辑:李娟
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